界面新闻 孙梅欣

图片来源：海洛创意

　　时隔2月，南京市土地市场于9月20日再次放量出让，7幅地块被中海地产、上海建工(3.880, -0.01, -0.26%)、弘阳、荣盛、明发等房企分食，南京国土局当日揽金89.4亿元。

　　这也是8月18日南京市政府颁布租赁新政以来，出让的首批地块。根据《南京市住房租赁试点工作方案》要求，尝试在人员相对集中、交通便利区域选择部分住宅用地进行试点，当地块出让竞价达到最高限价时，开发企业不再继续竞价，而是改为竞争商品住宅自持面积，用于向社会出租，不得分割转让，不得改变用途，在遏制地价上涨的同时向社会提供更多的租赁住房。

　　但从出让结果来看，此次土拍则显得有些平淡。首幅满足竞自持要求的城南西善桥G43地块，被中海以43.2亿元拿下，溢价率为27.1%，并未达到最高限价进入自持竞拍环节。全部5幅限价地块中，仅有位于江北六合的G47地块达到最高限价，需要竞拍保障房面积，最终被“地头蛇”荣盛拿下。

　　尽管进程顺利，但土拍前一天却出了点“幺蛾子”。按照原计划，9月20日当日应有8幅地块出让，然而就在出让前一晚，南京国土局却突然宣布，G50地块因故中止出让，最终这批招拍挂但只有7幅地块。

　　被中止出让的G50综合地块，原本是这批地块中出让体量最大的一幅。地块位于江宁方山，出让面积达到35万平方米，出让起始价为45.1亿元，最高限价达到70亿元，被业内称为“巨无霸”地块。

　　根据国土局公示信息显示，对这块土地竞拍者的条件堪称苛刻，要求竞买人或其控股股东的下属控股公司须拥有自主知识产权的动漫形象；竞买人应具备国内房地产开发一级资质，且不得联合竞买等等。

　　南京业内普遍认为，方山G50地块其实是为世茂梦工厂定制的，在南京的前期宣传工作已经做了多年，G50的正式出让意味着梦工厂项目即将正式启动，然而就在这“临门一脚”却发生变故。

　　对此有内部人士透露，该项目中止出让是为了“进一步完善细节，还在跟政府沟通”。然而也有消息表明，这幅原本属于世茂的定制地块，很可能半路杀出了“程咬金”，有竞争企业参与竞拍。

　　南京梦工厂项目落地消息由来已久。早在2014年4月，南京市相关领导便会见了世茂集团董事局主席许荣茂及美国梦工厂执行总裁卡森伯格。同年9月的南京文化创意产业项目推介会上披露，梦工厂项目将由美国梦工厂、世茂集团和南京政府共同探讨开发。

　　2015年，方山南部（梦工厂）控制性详细规划成果便进行公众意愿征询，正式规划于今年6月公示。规划显示，区域总用地面积570.82公顷，是集主题乐园、主题地产及湿地游乐于一体的城市特色功能板块。

　　根据早前信息显示，世茂梦工厂项目总投资额超过400亿元，这一数字甚至超过上海迪士尼的投资总量。世茂也在过去3年的时间里对项目进行大量前期投入，然而推进工作却一波三折。2016年5月，因涉及农耕地手续办理问题，已经开始平整施工的地块遭遇停工。虽然手续办结后复工，然而首幅地块出让，便又遭遇”延期。

　　近年来世茂集团一直在主题公园、旅游产业上显示着野心。2014年上海世茂旅游发展公司成立时，便计划在5年时间内筹建10个主题公园项目。

　　目前，福建石狮世茂茂险王主题乐园和厦门世茂海峡大厦观光厅已于2016年开业，Hello Kitty上海滩乐园落地上海世茂广场，将在2018年10月试营业。另外位于上海佘山的世茂动漫主题乐园、武汉蔡甸的世茂茂险王主题乐园和南京梦工厂主题乐园等三个项目，预计在2018-2019年建设成。

　　开始涉足主题乐园产业的还有恒大。在南京土拍的同一天，毗邻南京的句容也出让了16幅地块，被恒大以25.56亿元的总价“包圆”。据悉，这些正是恒大主题乐园品牌童世的项目地块，单个项目投资额超过300亿元，而在开封童世界项目上的投资，则达到1000亿元。

　　前瞻产业研究院《2016-2021年中国主题公园行业发展模式与投资战略规划分析报告》显示，目前国内主题公园已多达3000家，其中40%都是器械类乐园，同质化情况严重。国内70%的主题公园处于亏损状态，20%持平，只有10%实现盈利，约有1500亿元资金套牢在主题公园投资之中。

　　尽管品牌房企在主题乐园项目上舍得下血本，但发展情况也不容乐观。今年7月的“世纪交易”上，万达就将13个文旅项目万达城卖给了融创，在此之前的2014年，万达投资6000万元的三亚《海棠·秀》也已经关停。

　　世茂房地产2017年半年报显示，石狮摩天城上半年销售额为7.77亿元，租金收入2000万元，和该项目200亿元的总投资成本相比，还有巨大差距。

　　按原计划，南京梦工厂项目要在2020年前建成，而随着此番拿地受阻，世茂是否还能按计划完成项目，现在还是未知数。